正文摘要:
3月25日悉，22日，美国务院针对苏丹的新冠疫情、犯罪率、恐怖主义、内乱、绑架和武装冲突情况发布了3级旅行警示，提醒国民：①苏丹疫情严重，应提前查阅相关网站了解当地的疫情状况和防疫政策。④当地示威活动频繁，虽然近期的活动都是有计划、和平的，但不排除出现暴力事件或外国人遭到袭击的可能性。⑥美国政府人员前往首都喀土穆以外地区必须事先获得苏丹政府的特别授权，所以美国政府向在苏丹的公民提供紧急服务的能力有限。另，美国驻苏丹大使馆要求驻苏丹的美国政府人员乘坐装甲车进行公务旅行。⑩加入“智能旅行者计划”，在脸书和推特上关注美国务院。滞留苏丹美公民：美国务院毫无用处究竟是怎么一回事，跟随小编一起看看吧。
3月25日悉，22日，美国务院针对苏丹的新冠疫情、犯罪率、恐怖主义、内乱、绑架和武装冲突情况发布了3级旅行警示（谨慎前往），提醒国民：①苏丹疫情严重，应提前查阅相关网站了解当地的疫情状况和防疫政策。②绑架、持械抢劫、入室抢劫和劫车等犯罪案件时有发生，在首都喀土穆以外地区更常见。③恐怖组织可能会通过自杀袭击、爆炸、枪击和绑架等方式攻击西方人和西方团体。恐怖袭击随时都可能会发生，外国和当地政府机构以及西方人经常光顾的场所容易遭到袭击。④当地示威活动频繁，虽然近期的活动都是有计划、和平的，但不排除出现暴力事件或外国人遭到袭击的可能性。⑤苏丹与乍得交界地区以及苏丹与南苏丹交界地区(包括有争议的阿卜耶伊地区)经常发生暴力事件。武装反对派组织在中达尔富尔州、青尼罗州和南科尔多凡州的部分地区非常活跃。⑥美国政府人员前往首都喀土穆以外地区必须事先获得苏丹政府的特别授权，所以美国政府向在苏丹的公民提供紧急服务的能力有限。另，美国驻苏丹大使馆要求驻苏丹的美国政府人员乘坐装甲车进行公务旅行。⑦了解当地的治安情况和前往高风险地区的注意事项，制定应急计划和不依靠美国政府的撤离计划。⑧写好遗嘱，指定保险受益人和/或授权委托书，提前做好遇到不测的安排；提前指定紧急联系人，与家人商量能证明是否有生命危险的问题，如果被劫持，亲人就可以通过暗语询问绑匪，以确保人质没有生命危险并排除恶作剧的可能性。⑨删除社交媒体和电子设备上可能被视为有争议或挑衅性的敏感照片、评论或其他材料；不携带贵重和敏感物品。⑩加入“智能旅行者计划”，在脸书和推特上关注美国务院。
安全形势分析：苏丹南部的安全局势自南苏丹独立以来仍然脆弱，且随时都可能会恶化。在苏丹与南苏丹交界地区，苏丹军队和叛军之间不断发生冲突，造成了伤亡和大量人员流离失所，且部分地区存在争议。苏丹和南苏丹都声称拥有阿卜耶伊地区主权，但目前该地区由苏丹实际控制。虽然当地部署了维和部队，但暴力冲突仍不时发生，局势不可预测。另，自南苏丹爆发冲突以来，进入苏丹的难民有所增加。在苏丹东部、厄立特里亚边界附近的安全局势过去一直动荡不安，可能会迅速恶化。苏丹西部和达尔富尔的安全局势动荡、不稳定，土匪活动猖獗，缺乏法治，武装团体和政府部队之间以及种族部落之间冲突不断，部分援助人员和维和人员在交火中丧生或被困，援助人员和外籍人员经常成为绑架的目标。此外，该地区有大量的国内流离失所者，相关难民营的形势很紧张。苏丹西北部与利比亚交界地区则是极端分子和贩卖人口及货物的中转站。综合来看，苏丹的安全形势不容乐观。
本刊建议：在苏丹的中资机构和人员注意加强安全防范。①不要前往冲突频发、有争议、犯罪率高和疫情严重的高风险地区。②做好防恐袭措施，避免在机场、石油和天然气工业设施、酒店、俱乐部、餐厅、酒吧、学校、市场、景区和政府机构等容易遭到袭击的场所长时间停留。③密切关注新闻报道了解当地局势，远离所有示威和大型集会场所，以防卷入暴力事件中；严格遵守当地的管制措施。④在苏丹有遭遇绑架的风险，在达尔富尔和南部地区的风险更高，应保持高度警惕，并注意变换出行路线和时间，以免被人跟踪。⑤在主要城市以外的许多地区有过去冲突中遗留的地雷和未爆弹药，应注意安全，不去偏远、不熟悉的地区。⑥红海和亚丁湾地区海盗猖獗，前往该地区的船只一定要做好防护措施，可雇佣专业安保团队，如遇紧急情况可向我维和军舰求助。⑦未经事先允许不得擅自拍照，否则可能会面临拘留，不得拍摄机场、军事区、桥梁、排水站、广播电台、公共设施、贫民窟或乞丐。⑧应尊重当地的宗教和社会传统，穿着得体，谨言慎行，不随意谈论有争议、敏感的话题。⑨购买相关保险，做好新冠疫情防护，注射新冠疫苗。（李力杰 供稿）
滞留苏丹美公民：美国务院毫无用处相关阅读：
美国入境限令解除了 额外的背景审查严了
美国国土安全部29日宣布解除针对11国难民的入境限令，恢复难民庇护的正常审批程序，同时新增针对来自“高安全风险国家”难民的额外背景核查。
这11个国家分别是埃及、伊朗、伊拉克、叙利亚、也门、利比亚、马里、索马里、苏丹、南苏丹和朝鲜。去年10月，美国国务院、国土安全部和情报机构开始对上述11国展开为期90天的评估，其间暂停难民入境和庇护审批手续。
评估29日结束，限令随之失效。美国国土安全部长科斯特珍·尼尔森当天在伍德罗·威尔逊中心举行的新闻发布会上说，将对上述11国难民实行新的审查办法，“以防止恐怖分子、罪犯或诈骗犯钻空子”。
不过尼尔森没有说明新审查办法的细则。路透社报道，美国国土安全部可能对来自上述11国的“某些群体”实行额外审查，并对这些国家开展定期评估。
一名不愿公开姓名的美国官员说，国土安全部评估安全风险时，将把跨境团伙犯罪等对美国构成风险的非恐怖主义因素考虑在内。
美国总统唐纳德·特朗普上台后签署多份旨在限制难民的行政令。他把2018财年美国接收难民人数的额度砍去一半，还下令暂停所有难民入境。入境限令名单也修修改改，出过多个版本，不仅包括来自这些国家的难民，还包括普通公民。这一限令引起非议，惹上官司，闹到联邦最高法院。
国土安全部29日公布的新政受到难民权益保护组织批评。某非营利国际组织说：“这些手续本来就够官僚繁冗，再给这些为自己和家人寻求安全庇护的人增加障碍，会徒增他们的负担。”（王宏彬）（新华社专特稿）
