按照全县领导干部大会的要求和《xx县干部纪律作风集中整顿活动实施方案》的安排,xx局*组高度重视,周密部署,精心组织,在局系统扎实开展了为期三个月的干部纪律作风集中整顿活动,高标准完成了整顿活动四个阶段的各项工作,达到了预期效果。现将工作开展情况小结如下:
一、主题鲜明、重点突出,干部纪律作风整顿取得了阶段性成效
干部纪律作风集中整顿活动的开展,就是要通过加强对干部的教育、管理和监督,以*风带政风、促民风,让群众真切感受到干部纪律作风的新变化,以实际行动取信于民,树立我局*员干部的良好形象。此次干部纪律作风集中整顿工作,县农业局高度重视,把它作为落实中央八项规定和中、省、市纪委全会精神,切实解决农业系统干部纪律作风方面问题的一件大事,列入重要工作日程,及时进行了研究和部署,整个活动取得了明显成效。主要有以下几个特点:
一是理论学习有高度。按照县上统一安排,结合实际,制定了《xx县xx局干部作风集中整顿活动实施方案》、《第一阶段集中学习安排进程表》。在学习过程中,全局除集中学习4次外,局属各单位保证了每天半天的学习时间。采取集中学习与个人自学相结合,学习相关文件与开展学习讨论相结合,学习政治理论与学习业务知识相结合、学习理论与开展当前工作相结合。学习中,我局按照县委县政府有关要求,组织学习了中央八项规定、《中国共产*廉洁自律准则》、《中国共产*纪律处分条例》和中省市纪委全会精神和全县领导干部大会精神。通过学习,使*员、干部领会了集中整顿的目的和意义,统一了思想认识。局系统各单位都做到了活动有安排、会议有记录、学习有心得、阶段有小结。全局干部职工认真撰写心得体会,记学习笔记,办学习园地,达到了学习效果。
二是查摆问题有广度。xx局要求全体*员干部对查摆问题阶段工作从三个层面(即*组、班子成员、一般干部)、六个方面(即“六查六看”)进行开展,围绕查摆问题阶段的目标和要求,找准“病因”,“对症下药”。在广泛动员的基础上,xx局秉着集思广益、开门纳谏的态度,征意见、查问题、找差距,扎实搞好意见征求活动。在查摆问题阶段,机关全体人员、局属各单位所有干部职工分别对局班子成员、领导班子纪律作风集中整顿情况及班子成员、中层干部进行民主测评,共发放测评表35份,收回35份,在全系统掀起思想纪律作风整顿热潮。全体干部在查摆问题阶段,结合自己的工作职责,围绕“六查六看”开展自我反省和对照检查。按照“重点写问题,深入找原因,关键查自身”的要求,认真撰写个人对照检查材料,做到查找问题细,原因分析透,整改措施严。通过召开局机关支部扩大会及各下属单位民主生活会,全体*员干部开展深刻自查,进行批评与自我批评。
三是剖析问题有深度。通过召开民主生活会和组织生活会,做到了深刻剖析,深入整改。针对查找出来的问题,制定整改措施。广大*员干部互动谈心,真诚求谏,做到了“三个必谈”,即班子主要领导与其他成员之间必谈、领导班子成员之间必谈、班子成员与分管负责人必谈。各支部召开组织生活会,既对照检查自己在工作作风、工作态度、精神状态、执行纪律、遵守规章制度、履行岗位职责等方面存在的突出问题,又对其他同志提出了中肯的意见和建议。通过专题民主生活会和组织生活会,达到了统一思想,提高认识,增强团结,促进工作的目的。
四是整改措施有力度。xx局把制定好整改方案和整改措施当作纪律作风整顿活动能否取得实效的基础性工作来抓。做到查找问题有广度,剖析根源有深度,整改措施有力度。 在边学边查和广泛征求意见的基础上,不断理清整改思路,立足当前,着眼长远,分阶段提出整改的目标任务和工作重点。结合我局实际,分层分类提出整改方案和措施,明确整改时限。加强了机关作风建设,确保各项工作任务优质高效完成。对第二阶段查找出来的问题,见人见事,确定时限,挂号督办,销号落实,查找的问题和整改情况,接受组织监督。同时,局班子成员深入各单位进行走访督查,对违规的干部职工进行批评教育,对督查过程中存在责任不强、作风不实、效能不高的问题,及时通报,限期整改。对整改效果不明显的,采取重点督导的办法促进整改,营造全面整顿作风纪律的氛围。
总的看,此次活动取得了比较明显的阶段性成效。主要表现在:第一,机关单位日常管理进一步加强。上班迟到早退、上网聊天、玩电脑游戏的明显减少,工作人员的责任意识和自律意识明显增强。第二,各项制度进一步健全落实。通过建章立制,对各项制度进行了整合完善,局属各单位制定了落实制度的配套措施,基本形成了用制度管事,按制度办事,靠制度管人的工作机制。第三,法纪观念进一步增强。绝大多数*员干部通过学习提高,比较熟悉地掌握了本行业本岗位的工作纪律和规章制度,严格执纪执法的自觉性明显增强。第四,工作效率和服务质量进一步提高,提高了群众的满意度。
二、组织严密、措施得力,为全面抓好干部纪律作风集中整顿进行了有益探索
这次干部纪律作风集中整顿时间短、任务重、要求高,能够取得比较好的效果,与主要领导和干部纪律作风整顿领导小组的高度重视、精心组织分不开,与*员干部的积极配合分不开。
第一,组织领导到位。成立了活动领导小组及办公室,领导小组下设办公室。动员大会召开之后,局系统迅速行动,安排部署干部纪律作风集中整顿工作,做到了思想认识和组织领导很快到位。
第二,安排部署到位。及时下发整顿活动《实施方案》和各阶段日程安排表、活动开展情况督查表,对于四个阶段工作安排周密,措施有力,目标明确,组织领导和责任体系健全,做到了各阶段有方案有总结。结合*员干部纪律作风现状,提出学习、查找、整改的要求,明确需要解决的突出问题以及解决问题的具体措施,做到了有的放矢。
第三,阶段工作到位。干部纪律作风集中整顿工作有总的目标要求,有具体的步骤和日程安排,分学习动员、查摆问题、警示教育、整改落实四个阶段进行,开始有动员,阶段有汇报小结,中间有督查指导,结束有回顾总结,做到了环环紧扣。
第四,督查检查到位。整顿活动的有效推进,关键是抓好督导检查这个环节,通过督促确保落实。重点督查精神懈怠、作风漂浮、纪律松懈、奢侈浪费四个方面内容。采取实地督查、明察、暗访等形式,对局机关及局属各单位进行督促检查。及时反馈督查情况,树立典型,介绍经验,反映问题,起到很好的指导和督促作用,促进了干部纪律作风集中整顿工作的顺利开展。活动中,共开展督查活动5次,下发整改通知单7份。
三、落实制度、完善机制,以干部纪律作风建设的新成效服务和保障农业发展
通过这次干部纪律作风集中整顿活动,既解决了一些突出的问题,也在机关作风建设上积累了一定的经验,为今后工作提供了有益的借鉴和启示。但也还存在一些问题,如个别干部职工认识不到位等问题还没有得到有效解决。对于这些问题,我们在思想上必须有一个清醒的认识,在今后的工作中,必须下更大的气力予以解决。
一是认识要进一步到位。要进一步增强广大机关干部共谋发展、共创新业的大局意识,加快转变机关职能,提高工作效率和服务水平,努力创造良好的发展环境。要把服务农业经济社会发展作为作风建设的根本出发点和落脚点,进一步完善作风建设的目标责任体系,明确目标,夯实责任,以严密的措施保证作风建设的常态化。牢固树立防微杜渐的意识,使广大干部能够始终保持正确的人生观、价值观,始终保持创新的思维理念、崭新的精神面貌和高效务实的作风形象,全力推动全县农业经济科学发展、和谐发展、跨越发展。
二是任务要进一步明确。纪律作风整顿期间梳理的各类问题,有的已经解决,有的正在解决。我们要认真梳理,全面进行“回头看”,加大整改落实力度。对需要一段时间解决的问题,加强协调调度,加快整改进度,力争及早解决;对需要长期解决的问题,积极创造条件,坚持不懈地抓紧抓好,确保事事有着落,件件有实效。要明确责任领导、办结时限和办理要求,切实强化责任意识、协作意识,按照职能分工,密切配合,扎扎实实抓好职责范围内具体问题的解决。
三是措施要进一步有力。领导班子成员要认真履行*风廉政建设“两个责任”,切实做到“一岗双责”,管业务必须管作风,既要在自身作风建设方面当好榜样、做出表率,又要负起分管范围内纪律作风建设的责任,形成主要领导总负责,分管领导具体负责,其他领导分工负责作风建设的领导机制。要通过定期督查、随机抽查等方式,增强服务意识、改进服务态度、提高服务质量,以严格的督导推进作风建设。一方面,要抓好已有制度的落实。对过去制定的一些行之有效的制度继续执行好、落实好,确保各项工作有章可循、有序进行,真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。另一方面,要在实践中不断建立完善新制度。要对照这次纪律作风整顿活动中发现的问题,本着目标明确、内容充实、具体管用、便于量化考核的原则,进一步建立健全各项规章制度,真正做到岗位责任具体化、工作程序简捷化、监督考核严格化,确保各项工作落到实处。
作风建设永远在路上。要把干部纪律作风整顿工作作为严明纪律和规矩的重要抓手,坚持把纪律和规矩挺在前面,不断创新活动载体,积极构建作风建设常态化新格局,使*员干部心怀惧戒,行有所止,使全体干部职工思想认识得到提高,工作作风得到转变,组织纪律得到增强,有力促进春耕春播、农业改革、土地确权、高山创建等各项xx业务工作顺利实施,做到学习工作两手抓、两不误、两促进。