五包是实行基本建设投资包干责任制，总包单位要做到的五项内容，建设项目的总包单位，要按五方面：投资、工期、质量、主要材料用量、形成综合生产能力，向委托单位进行包干。
1、包投资。以批准的设计概算或修正概算确定的投资额为准，分别采取按设计概算包干、按新增单位生产能力造价包干，或按平方米建筑造价包干等形式。
2、包工期。以国家计划或上级主管部门确定的合理工期为准。
3、包质量。以有关的技术标准、规范以及设计要求的工程质量标准为准。
4、包主要材料用量。以设计文件规定的主要材料用量清单，或包、保双方商定的主要材料清单为准。
5、包形成综合生产能力。工业项目要按设计规定，把主体工程、配套工程、“三废”治理工程同时建成，按规定的建设规模形成综合生产能力，非工业项目要包建成合格交付使用。
