上海市文化和旅游局按照上海市委、市政府部署要求，认真践行人民城市重要理念，坚持更高标准、更宽视野、更大格局，建立健全苏州河旅游统筹推进机制，成立苏州河旅游工作推进专班，串珠成链、主客共享，大力提升苏州河世界级滨水区文旅功能，充分彰显上海美的追求、高的颜值、暖的表情，让人们能够望得见水、触得到绿，更好品味城市历史、享受城市艺术。
摸清底数，全面开展苏州河文旅资源普查。上海市文化和旅游局组织专家团队，会同相关部门、区和单位，在徒步调研、实地排摸基础上，对苏州河中心城区河段进深1公里、27平方公里区域内的文旅资源开展普查评估，对205处文旅资源逐项登记，形成《苏州河旅游资源普查报告》。从调查情况看，苏州河旅游资源主要呈现三个特点，一是旅游资源等级普遍较高。优良等级以上资源140处，占比68.29%，其中特品级旅游资源22处，占比10.73%。二是文化场所、景观建筑资源丰富。文化活动场所50处、景观建筑43处，合计占比45.37%。三是资源分布相对均衡。黄浦、虹口、静安、普陀、长宁、跨区资源分别为29处、30处、49处、40处、31处、26处，黄浦、虹口、静安、普陀等区资源优良率均超过70%，黄浦达82.76%。
规划引领，科学布局苏州河旅游发展蓝图。上海市文化和旅游局主动衔接《上海市“一江一河”发展“十四五”规划》《上海市“十四五”时期深化世界著名旅游城市建设规划》，高起点、高标准编制完成《上海苏州河旅游发展总体方案（2022—2025年）》，方案提出了三个建设目标，建成“串珠成链”的都市滨水旅游目的地、建成绽放上海美好生活的“城市秀带”、建成彰显中华文化软实力的“中国窗口”。同时，方案明确了六项主要任务，夯实苏州河旅游功能空间，构建中华文化、上海故事叙事场景，打造主客共享旅游产品体系，建设智慧便捷、亲民惠民的公共服务体系，丰富苏州河高品质节庆赛事活动和强化统筹发展激发动力活力的政策保障。
串珠成链，合力建设苏州河旅游水上产品。以苏州河旅游水上航线和沿岸步道为“链”，以游览码头为节点，推动水岸联动发展。开通水上航线，成立统一的建设运营主体上海久事苏州河旅游发展有限公司，建成首批4个游船码头，首批12艘具有上海特色的客船已完成压力测试并投入运营，设计三条满足组团游览、散客游览、定制游览的特色航线。打响特色品牌，着眼黄浦“最上海”、虹口“海派味”、静安“国际范”、长宁“时尚风”、普陀“烟火气”，提升水岸联动、以岸托水的旅游功能，推动沿河各区打造特色文旅品牌。强化主题宣推，2022年第33届上海旅游节特别推出了“最上海·苏州河”年度主题，12小时全媒体直播总访问量达9400万，全域传播总量突破2.6亿。
主客共享，构建苏州河文旅服务体系。集成线上服务功能，依托“乐游上海”在线平台，建设苏州河旅游在线总入口，开发数字化智慧运营系统，实现“一屏统管”“一机全览”“一码通关”“一票畅游”。优化线下服务体系，编制实施《上海苏州河旅游标识系统设置导则》，统一苏州河旅游LOGO，布置整体视觉形象，注入文化展示和体育健身等内容，让“你在船上看风景，岸上看你是风景”成为市民游客在“一江一河”游览休憩时的美好收获。
