1、首先办理工商执照，然后到当地公安局的治安支队，去办理特种行业许可证。
2、旅客登记制度，访客登记制度，贵重物品保存登记制度。还应该参加公安局举办的旅馆业从业人员培训等。消防也是要的，你到公安局的消防处，或消防支队办理。当然，初审应是当地派出所的消防管理民警。
3、凡经营接待旅客住宿的旅馆、饭店、宾馆、招待所、客货栈、车马店、浴池等(下列统称旅馆)，不论是国营、集体经营，还是合伙经营、个体经营、中外合资、中外合作经营，不论是专营还是兼营，不论是常年经营还是季节性经营，都一定依法履行开业审批备案手续。
4、开办旅馆，其房屋建筑、消防设备、出入口和通道等，一定符合《中华人民共和国消防条例》等相关规定，并要具备必要的防盗安全设施。
5、申请开办旅馆，应经主管部门审查批准，经当地公安机关签署意见，向工商行政管理部门申请登记，领取营业执照后，方准开业。
6、经批准开业的旅馆，如有歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况，应该在工商行政管理部门办理变更登记后三日内，向当地的县、市公安局、公安分局备案。
