养生之道导读:失独老人如何养老?如今,失独老人的数量越来越多,失独老人应如何解决养老问题?政府安抚失独老人要做好许多相关工作,失独老人如何养老?下面,我们就来讨论一下失独老人的养老问题。
一、我国失独老人面临的困境
有关人员对失独老人数据进行了统计,当前我国15—30岁的独生子女约有亿人。按常规死亡率计算,1975年~2010年间,我国有超过1000万独生子女在25岁之前死亡,这就意味着,有2000多万父母亲成为“失独老人”。这些“失独老人”不仅要承担失去唯一子女的巨大悲痛,还将面临老无所依、如何安度晚年的困境。
1、精神慰藉缺乏
人生三大不幸其中一项就是老年丧子,这种悲痛是他人无法体会的。孩子不仅仅是父母们血脉的延续,也是他们精神的寄托。尤其是现在的独生子女家庭,三角形的家庭构造关系,支点过于集中,情感依赖的程度更加明显,一旦崩溃就会更加封闭。
2、制度设计刚性原则缺乏对失独老人的关怀
失去了唯一的子女,也就是失去了唯一的法定赡养人。在自己老无可依,或者成为“失能老人”的时候,养老院就成为了最后的希望。但当看到一些“失独老人”因没有儿女签字,多家养老院将他们据之门外的消息后,对养老院抱有最后一线希望的“失独老人”陷入了绝望。 不仅是养老院,现在就连住院看病也成为了这些失独父母们的一个难关。
3、经济困难,老无可依
中国已渐渐步入了老龄化社会,又是以传统的家庭养老为主要养老方式。在失去独生子女的同时,这些父母们也失去了唯一赡养人。这些失独老人多为中老年群体,面临着即将退休、劳动能力丧失的境况,收入大多也只能维持基本生活,根本无法承担因年老体衰带来的一系列高昂的医疗、养老费用。
二、解决失独老人问题的途径
1、关注失独老人情感需要。政府和社会应该鼓励社工投入到失独老人养老问题的解决中,给予失独老人足够的感情关注,而不能仅仅停留在物质资助层面。应该从社区层面,以社区为单位对失独老人进行帮助,社区工作人员数量应该适当增加,建立较为专业的养老服务队伍。
2、完善养老机制。政府要建立失独老人养老专项资金, 按照失独老人的困难程度为老人提供基本的生活需要。 虽然,2007 年,人口计生委、财政部联合发出通知,决定从当年开始,在全国开展独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点工作。 随后,各地制定不同的扶助实施标准。 但是,国家政府部门给予的经济扶持,远远不能解决失独老人的养老问题。国家相关政府部门应该针对失独家庭的特殊情况, 制定相应的养老资金扶助制度,解决失独家庭养老资金匮乏的问题,使失独老人能够安心养老。
3、助人自助,以小组的方式呼吁失独老人间的相互照顾。
4、相关法律法规的完善。对于失独老人养老问题的解决,归根要建立相关法律法规。从法律层面上对失独老人群体进行保护。法律的制定应该充分征求广大失独群体和社会学、社会工作专家的意见,提出真正能保障失独老人权益的法律。
5、养老结构与政府的合作。政府应该和社会养老机构合作,为失独老人承担风险,鼓励和支持养老结构接纳失独老人。
三、2016年失独家庭补助政策
1、经济扶助
、将女方年满49周岁的独生子女伤残、死亡家庭夫妻的特别扶助金标准分别提高到:城镇每人每月270元(伤残)、340元(死亡),农村每人每月150元(伤残)、170元(死亡),并建立动态增长机制。
、中央财政按照不同比例对东、中、西部地区予以补助。
2、保障房优先安排
、对生活贫困、住房困难的计划生育特殊困难家庭申请廉租房、公租房等保障性住房的,要优先给予安排;
、对农村计划生育特殊困难家庭,要按照有关规定优先纳入农村危房改造范围。
3、城乡医疗
、各地要将符合条件的低收入计划生育特殊困难家庭成员纳入城乡医疗救助范围,给予相应的医疗救助,并帮助其参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗。
、对有再生育意愿的独生子女伤残死亡家庭,参加生育保险或城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险的,要将其接受取环、输卵(精)管复通等计划生育手术及再生育服务的医疗费用按照规定纳入支付范围;免费向农村居民提供取环、输卵(精)管复通等计划生育手术服务,并给予住院分娩补助;对确需实施辅助生殖技术的,要做好咨询指导工作,并给予必要的帮助。鼓励和支持各级医疗机构开通“绿色通道”,建立社区医疗服务巡诊制度,为计划生育特殊困难家庭提供便利的就医条件。
失独老人已经失去了子女,无依无靠,因此,关于失独老人的养老问题,需要社会各界的努力,和国家政策的帮扶。